ЭВОЛЮЦИЯ И СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАССЕЛЕНИЯ В СИБИРИ
Харламова Е.В., магистрант
Туманик Г.Н., доктор архитектуры, профессор
Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств
Аннотация. Россия нуждается в обретении структуры расселения и пространственной организации, способной ответить новым геополитическим реалиям. Однако в настоящее время решение этой задачи осложняет ряд нерешенных вопросов и проблем, связанных с восточными территориями страны. Таким образом, цель данной статьи заключается в выявлении современных проблем расселения в Сибири.
В исследовании анализируется эволюция расселения в Сибири (с XVI в. по настоящее время), делается предположение о существовании 3 основных стадий всего процесса эволюции расселения в регионе, а также на основе проведенного анализа предлагается комплексная причинно-следственная модель, демонстрирующая стадии эволюции расселения на заданной территории. Данная модель позволила сделать предположение о точке бифуркации в эволюции расселения Сибири в настоящее время, что особенно важно в рамках освещения современных проблем в регионе.
В связи с тем что перед современной Россией стоит задача по сохранению контроля над территорией Сибири и обеспечения на ней устойчивого развития, требуется выработка оптимальной модели расселения в регионе. Предполагается, что анализ эволюции и современных проблем расселения в Сибири окажет помощь в прогнозировании пространственного развития территории, а также послужит одним из этапов формирования оптимальной модели расселения.
Ключевые слова: Сибирь, эволюция расселения, современное состояние, геополитика.
Занимая 2/3 от всей территории России, Сибирь (Сибирь и Дальний Восток) всегда имела особое значение для страны, характеризующееся богатством природных ресурсов, периферийным положением территории по отношению к центру страны, протяженностью государственной границы, а также относительно слабой экономической освоенностью в условиях возрастающей геополитической роли региона. Таким образом, от знаний о современных, объективных проблемах расселения в Сибири, подкрепленных историческими особенностями развития территории, зависит обоснованность решений по перспективному развитию данного малозаселенного региона, что представляется особенно актуальным. Кроме того, изучение особенностей формирования расселения и актуальных проблем сибирского региона объясняется необходимостью их анализа для прогнозирования пространственного развития территории в связи с тем что «…сегодня для России жизненно важно обрести структуру расселения и пространственной организации, отвечающую новым реалиям. В частности, такая структура должна учитывать, что все больший экономический и политический вес приобретают страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В этих условиях значительно повышается роль Сибирского и Дальневосточного федеральных округов» [1].
Методологической основой работы послужили выводы и предложения, сформулированные учеными и специалистами в области теории, истории и практики сибирского градостроительства [1, 2, 4, 5, 11, 13].
Объектом исследования в данной работе является сибирский регион (Сибирский и Дальневосточный федеральные округа), предметом – современные проблемы расселения (с XVI в. по настоящее время).
В соответствии с этим цель данной работы заключается в выявлении современных проблем расселения в Сибири. Это потребовало решения следующих основных задач:
– рассмотрение основных этапов эволюции расселения в Сибири (с XVI в. по настоящее время);
– выявление современных проблем расселения в Сибири.
Основные этапы эволюции расселения в Сибири. В рамках анализа основных этапов эволюции расселения рассмотрим следующие понятия. Расселение представляет форму территориальной организации населенных мест, в которой происходит распределение населения по территории страны. Сетью поселений является совокупность всех населенных пунктов, которые расположены на какой-либо территории. Им присущи людность, густота, взаиморасположение и конфигурация ареалов. Под системой расселения, как правило, подразумевают территориальное сочетание поселений, между которыми происходит взаимный обмен функциями, а также осуществляются производственные и социальные связи. Эволюция расселения – это эволюция его систем.
В эволюции расселения проявляется соседство контрастных процессов: текучих изменений эволюционного характера и ситуаций бифуркационного (взрывного) перехода из одного качества в другое. В связи с этим можно говорить и о предопределенности развития расселения его прошлым, и о непредсказуемости расселения в будущем [2].
Таким образом, в каждом историческом периоде можно выделить точку бифуркации (рис. 1), характеризующуюся сменой установившегося режима работы системы, она же элемент поступательного развития эволюции, без которого переход из одного качества в другое был бы невозможен, а все этапы системы шли бы по кругу, постепенно себя изживая. В связи с этим выявление бифуркационной точки в каждом периоде эволюции расселения способствует приобретению знания о специфике развития региона, понимание которого призвано оказать помощь в прогнозировании вариантов качественного изменения в современный период, а также вывести на актуальные проблемы.
Изученные нами исторические особенности развития расселения на территории Сибири (с начала XVI в.) и рассмотрение ее основных эволюционных периодов в составе Российского государства оказало помощь в выявлении элементов поступательного развития в процессе эволюции расселения, в получении общего представления об исторических процессах и проблемах Сибири, а также помогло проследить их преемственность и на этой основе сделать комплексный вывод о современных проблемах. Также данное исследование позволило высказать предположение о стадийности основных периодов процесса развития расселения по аналогии с приобщением к культуре, выделив три основные стадии, характеризующие не только разные способы, но и разные уровни: усвоение, присвоение и освоение [3], и на этой основе сформировать комплексную причинно-следственную модель, демонстрирующую стадии процесса расселения.
Таким образом, «усвоение» является первой стадией приобретения знаний о развитии расселения на территории и характеризуется первоначальным и пассивным овладением средой. Исторический период данной стадии характеризуется официальным закреплением границ новой территории и населения, а также первичным освоением территории. Под следующей стадией – «присвоение» – подразумеваются более активные социально-экономические контакты с населением территории, при этом возрастают количественные показатели (расширяются градостроительные системы, растет население и т.д.). Третья, заключительная стадия – «освоение». Данной стадии соответствует более активное овладение территорией, т.е. градостроительная система развивается уже не столько с количественной точки зрения, сколько с качественной. Качественно меняется состав населения, появляются новые типы поселений. На этой стадии начинают вырабатываться специфические для среды свойства.
Присоединение Сибири к России. С образованием Российского государства его правители и торговые люди увидели в Сибири большой потенциал хозяйственного развития (пушное сырье, древесина, полезные ископаемые, новые территории для сельскохозяйственного использования). При этом инициатива в развитии связей шла не только от Российского государства, но и от Сибирского ханства, которое в 1555 г., после ликвидации Казанского ханства, стало соседом Российского государства и обратилось с просьбой о покровительстве в борьбе со среднеазиатскими правителями. Таким образом, Сибирь вступила в вассальную зависимость от Москвы и платила ей дань пушниной. Но в 70-х гг., в связи с ослаблением Российского государства, сибирские ханы начали нападать на русские владения. Однако после нескольких лет борьбы казачьей дружины Ермака с Сибирским ханством во главе с Кучумом последнее было окончательно повержено.
I стадия «Усвоение», I период. XVI–XVII вв. Политическими причинами, обусловившими в рассматриваемом периоде продвижение русских на восток, являлась ликвидация военной угрозы со стороны Сибирского ханства.
Экономическая выгода была продиктована добычей пушнины как важной статьи русского экспорта (в связи с «испромышлением» печорских и пермских земель), поиском новых торговых путей и партнеров (торговля с Индией и Китаем обещала российской казне большой доход), освоением территорий, имевших экономический потенциал (сельскохозяйственные угодья, полезные ископаемые и т. д.), увеличением числа подданных-налогоплательщиков.
Основным средством сообщения являлся речной транспорт, а главный водный путь из Москвы в Сибирь проходил по речным артериям (Туре, Тоболу, Иртышу, Оби и Томи).
Исторические города Сибири, созданные русскими в 80-х гг. XVI – начале XVII в., изначально возводились как остроги-крепости. На западной территории возникли Тюмень (1586 г.), Тобольск (1587 г.), Сургут (1593 г.), Тара (1594 г.), Томск (1604 г.), Кузнецк (1617 г.). На восточной – Енисейск (1611 г.), Иркутск (1682 г.), Верхнеудинск (современный Улан-Удэ в 1666 г.) и др. [4].
Тобольск был основан как центр освоения Сибири, а в 1590 г. первым получил статус города, после чего стал разрядным городом и центром русской колонизации Сибири – так называемой столицей Сибири, что официально закреплено петровской реформой 1708 г.
Стремление к переселению в Сибирь части русского населения (крестьян, посадских, казаков) было обусловлено желанием избежать усиления крепостничества и фискального гнета в Европейской России. Из ищущих лучшей доли и состоял основной поток вольных переселенцев. С течением времени он все более нарастал и постепенно превысил число тех, кто направлялся в Сибирь не по своей воле (ссыльных). Именно он в конечном итоге привел к ее прочному вхождению в состав Российского государства.
Точкой бифуркации данного исторического периода (рис. 2) является формирование ядер социальной активности на пути главных водных артерий, роль которых в эволюции расселения Сибири сложно переоценить. По мнению авторов, именно этот элемент можно назвать главным в ситуации перехода системы на новый уровень, так как он стал базой, положившей начало формирования сети поселений.
II стадия «Присвоение», II период. Начало XVIII – конец XVIII в. Были расширены центры освоения, выросли сибирские города, позволившие сформировать устойчивые связи между центральными и восточными районами Российской империи [5].
В Середине века в Сибири производственная активность характеризуется развитием золотопромышленности.
Строительство Московско-Сибирского тракта способствовало расселению русских вдоль транспортных путей и территориальному росту городов, водные пути продолжали осваиваться.
К концу века были созданы генеральные планы застройки сибирских столиц. В связи с утратой военной опасности пришли в упадок крепостные сооружения большинства городов.
Города росли уже не только в количественном, но и в качественном отношении [5].
В 1719 г. население на треть состояло из ссыльных и беглых, а количество переселенцев-добровольцев было очень незначительно. Положение остального населения было незавидным. В западной части масса беглых и ссыльных теснила и обирала коренных жителей, в восточной – громадная отдаленность от центральной власти способствовала развитию самодурства воевод.
Можно сказать, что строительство тракта стало переломным моментом данного периода, так как это послужило усложнению системы и качественному скачку в отношении роста городов (рис. 3).
III период. Конец XVIII – конец XIX в.
Укрепление связей политического и экономического положения сибирских городов в общей системе Российского государства [5].
Укрепление экономической базы как региона, так и государства.
Открытие залежей полезных ископаемых позволило расширить территории возникших поселений, а также увеличить их сеть, создать инфраструктуру.
Усложнение транспортной сети: продолжалось обустройство Московско-Сибирского тракта, строительство Байкало-Амурской магистрали.
Города приобрели новый статус: появились первые очаги расселения вдоль Московско-Сибирского тракта с центральным ядром – городом.
Предполагается, что открытие полезных ископаемых стало качественным скачком развития в данный период (рис. 4), так как способствовало расширению сети поселений.
IV период. Конец XIX – начало XX в.
Возникли новые города: Новониколаевск (современный Новосибирск, основанный в 1893 г.), выросли Омск, Красноярск, Иркутск.
Основным фактором экономического развития в ХIХ в. была горнодобывающая промышленность, требующая переворота в транспорте, так как вывоз товара в центральную Россию «гужом» делал убыточным любое производство, кроме добычи драгоценных металлов. Помимо этого, индустриальное развитие тормозила ограниченность рынка труда: при обилии свободной земли избыточные рабочие руки не могли появиться, и «золотая лихорадка» выявила в первую очередь дефицит рабочих.
Таким образом, бездорожье было главным фактором, который сдерживал модернизацию региона вплоть до конца ХIХ в.
Железная дорога стимулировала прирост населения Омска, Красноярска, Иркутска. Возросло количество ссыльнопленных, однако добровольное переселение давало более эффективные результаты [6].
Действительно, индустриальный переворот в Сибири случился после прокладки железной дороги. Строительство Транссибирской магистрали дало новый виток в развитии данного периода (рис. 5).
III стадия «Освоение».V период. XX век (1917–1990 гг.).
Послереволюционный период (1918–1945 гг.), включающий годы первых пятилеток, предвоенные и военные годы, когда стратегическое направление государственной политики потребовало создания мощного промышленного потенциала на востоке страны и вызвало бурный рост сибирских городов, в том числе и ряда новых, возникших как крупные центры со всеми вытекающими из этого последствиями [5, с. 7].
Поднимается экономический потенциал Сибири, осваиваются природные богатства, формируются мощные научные центры в Восточной и Западной Сибири, начинается агломерационный процесс, система расселения усложняется. За Сибирью окончательно закрепилась роль сырьевого придатка.
50–60 гг. XX столетия характеризуются широкомасштабным освоением природных богатств, формированием мощных научных центров в Западной и Восточной Сибири.
Для 80–90 гг. XX столетия характерно осмысление духовного кризиса сибирских городов. При этом потребительские отношения к Сибири усиливались [5].
Появляются новые типы поселений (в Новосибирске: Академгородок, Краснообск, Кольцово, Нижняя Ельцовка), а также новые города в северной части Западной Сибири в связи с освоением топливно-сырьевых ресурсов (Сургут, Нижневартовск и т.д.) [4].
В связи с формированием научной среды в новых типах поселений начинается вливание населения, занятого в научной сфере.
В данный период осуществляется качественный прирост населения и возникают новые типы поселений, это свидетельствует о качественном витке в развитии периода (рис. 6).
VI период. Рубеж XX – начало XXI в.
Кризис сложившейся системы государственного, политического и экономического устройства страны, появляются сепаратистские тенденции ряда отечественных регионов. Прекращается контроль за развитием системы расселения на территории государства [5].
В конце ХХ в. статус Северной Азии как сырьевого придатка стал еще более очевидным.
К концу ХХ в. в Сибири проживали 32 миллиона человек, что сопоставимо с населением Испании и Румынии [6, с. 37].
Последний, шестой период: рубеж XX – начало XXI в. (по настоящее время), отличается от предыдущих своей незавершенностью и, по мнению авторов статьи, находится в бифуркационной точке (рис. 7). Можно предположить, что эта точка является переломной стадией периода, когда происходит укрупнение системы. Это объясняется проблемой сверхцентрализации в западной части страны, так как появляются предложения по переносу столичных функций на территорию Сибири, более того, возникает мнение по созданию на территории данного региона нового города со столичными функциями [7], способного поддержать фактическую столицу. О возможной стадии «укрупнения» свидетельствует и формирование 12 макрорегионов, указанных в стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г. [8]. В концепции стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 г. высказывается мнение о необходимости формирования сетевых кластеров – «надагломерационных» пространственных структур, которые будут объединять компактные группы (созвездия) агломераций в урбанизированные регионы [9].
Комплексная причинно-следственная модель стадий эволюции расселения в Сибири. Результаты анализа эволюции расселения Сибири с XVI в. по настоящее время можно выразить при помощи следующей модели (рис. 8).
За основу для описания причинно-следственных связей в эволюции расселения в Сибири была выбрана спиралевидная модель, являющаяся синтезом циклической и линейной. Создателями спиралевидной модели можно считать Г. Гегеля и К. Маркса, полагавших, что движение истории сопровождается повторением пройденных ранее этапов, но каждый раз на более новом качественном уровне.
Таким образом, комплексная причинно-следственная модель, демонстрирующая стадии эволюции расселения в Сибири (рис. 8), показывает, что шесть основных периодов развития расселения в регионе соответствуют трем стадиям (усвоение, присвоение и освоение), каждая из которых выражает свою специфичную направленность – степень овладения территорией. А шестая стадия характеризует настоящее время, заостряя внимание на том, что мы находимся на стадии переломного этапа развития.
Современные проблемы расселения в Сибири. К началу ХХI в. около половины пространства Северной Азии – неосвоенные территории. Это стратегический запас земли и ресурсы экономического роста. Однако новый век отрыл кричащие проблемы, и главная из них – убыль населения [6, с. 37]. Подтверждает сложившуюся ситуацию миграционный анализ населения России [10], выпущенный в 2018 г., итоги которого показали, что начиная с 2008 г. в результате межокружных миграций регион лишился сотен тысяч жителей.
В связи с тем что в настоящее время наблюдается доминирование миграции населения с северной части страны в южную, с восточной – в западную часть, на территории России существует серьезная дифференциация уровня жизни между европейской и азиатской частями страны. Таким образом, Сибирь характеризуется следующим замкнутым кругом проблем: слабая заселенность крупнейшего региона тормозит его развитие, медленно осваиваемая территория останавливает приток населения [11]. Помимо слабой заселенности территория региона испытывает дефицит именно в крупных региональных центрах, что связано с происхождением российских городов, преимущественно являющихся административными и военными центрами, а не самостоятельными экономическими единицами с развитыми формами самоуправления [12]. На сегодняшний день особенностью системы расселения в Сибири и Дальнем Востоке является ее тотальная незавершенность; процесс формирования системы находится в стадии перманентного, длительного становления [13, с. 111].
В заключение необходимо отметить, что исторически расселение в Сибири гармонично развивалось на протяжении нескольких столетий на основе пространственно-инфраструктурного каркаса. Вначале он был представлен водно-речной системой, а позже, начиная с XVIII в., – транспортными и коммуникационными магистралями. В разные исторические периоды строительство транспортных артерий, а также добыча полезных ископаемых вели к формированию новых городов и поселений, что играло важнейшую роль в освоении необъятных территорий региона и способствовало продвижению на восток.
Взаимосвязь природно-климатического и социоэкономического факторов сформировала два типа расселения на территории Сибири: линейно-планировочного (вдоль линейных транспортных артерий) и компактно-очагового (в местах освоения природных ископаемых) [4]. Важно отметить, что природно-климатический фактор был важнейшим в становлении системы расселения Сибири.
Несмотря на то что градостроительное освоение Сибири в настоящее время продолжается, в большей степени оно носило позитивный характер именно в исторические периоды, так как государство стремилось к закреплению населения на пустующих территориях. На сегодняшний день развитие Сибири усложняется отсутствием целенаправленной политики по развитию системы расселения региона [13]. Кроме того, существующая структура расселения Сибири не может учитывать возрастающий экономический и политический вес стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Важно отметить, что для сибиряков в переходную эпоху особенно актуален выбор между Западом и Востоком.
На протяжении всех этапов эволюции расселения Сибири отчетливо просматривается важнейшая роль транспорта. Кроме того, назрел вопрос о создании системы железнодорожных магистралей в южных районах Сибири, своеобразного Транссиба-3, отдельные участки которого функционируют уже не один десяток лет [13, с. 115].
Анализ эволюции системы расселения Сибири показал, что исторически сложилась очень тесная взаимосвязь между системой расселения в данном регионе и основными направлениями градостроительной политики государства.
Огромное несоответствие территориальных, финансовых и трудовых ресурсов не может долго продолжаться. Еще Аристотель более 2000 лет назад писал: «Природа не терпит пустоты» [14, с. 44], поэтому решение вопроса пустующего востока страны придет, вопрос только, каким оно будет. Ясно одно: Сибирь с ее природными богатствами, уникальным географическим положением не может остаться незамеченной.
Проанализировав исторические этапы эволюции расселения Сибири, мы пришли к выводу, что эволюция в Сибири в целом носит поступательный характер, и на сегодняшний день процесс находится в стадии перехода на новый качественный уровень.
Библиографический список
1. Кривов А.С., Города, градостроительство, система расселения России // Отечественные записки. – 2012. – № 3 (48).
2. Фукс Л.П. Региональное расселение как система: самоорганизация и принципы управления (Исследовательская модель расселения на юге Западной Сибири): автореф. дис. д-ра геогр. наук. – СПб., 2007.
3. Соколов Р.В. О методологии и методике воспитательной педагогики // Российский гуманитарный журнал. – 2014. – № 3 (4). – С. 155–165.
4. Вольская Л.Н. Архитектурно-градостроительная культура Сибири. Новосибирск, 2015. – 236 с.
5. Колпакова М.Р. Стратегия градостроительного развития Сибирского города: автореф. дис. … д-ра архитектуры. – Новосибирск, 2001.
6. Казаркин А.П. Этапы колонизации Сибири // Вестн. Том. гос. ун-та. – 2008. – № 2 (3). – С. 31–39.
7. Кравцов Ф. Сергей Шойгу. Портрет на фоне тайги // Неизвестная Сибирь. – 2018. – № 17. – С. 16–17.
8. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2019. – № 7.
9. Министерство экономического развития Российской Федерации. Минэкономразвития России определило концептуальные подходы к пространственному развитию страны. 2016. 28 декабря [Электронный ресурс]. – URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depstrateg/2016281204 (дата обращения 28.05.2019).
10. Миграция населения в России: тенденции, проблемы, пути решения / Аналитический центр при правительстве Российской Федерации // Социальный бюллетень. – 2018 – № 11 (май).
11. Фукс Л.П. Расселение в Западной Сибири: Самоорганизация и управление. Итоги и проблемы. – Новосибирск: Изд-во ПРО: Агентство «Сибпринт», 2003. 216 с.
12. Россман В. В поисках Четвертого Рима: Российские дебаты о переносе столицы. – М.: Изд. дом ВШЭ, 2013. – 288 с.
13. Колпакова М.Р., Туманик Г.Н. Прогноз перспективного расселения в Сибири и на Дальнем Востоке // Известия вузов. Строительство. – 2015. – № 4. – С. 108–117.
14. Рабле Ф. Гаргантюа и Пантагрюэль / пер. с фр. Н.М. Любимова. – М.: Художественная литература, 1973. – 803 с.
EVOLUTION AND MODERN PROBLEMS OF SETTLEMENT IN SIBERIA
Kharlamova E.V., MA Student
Tumanik G.N., Doctor of Architecture, Professor
Novosibirsk State University of Architecture, Design and Arts
Abstract. Russia needs a settlement structure and a spatial organization that can respond to new geopolitical realities. However, at present the solution of this problem complicates a number of unresolved issues and problems related to the Eastern territories of the country. Thus, the purpose of this article is to identify the current problems of settlement in Siberia.
This study analyzed the evolution of settlement in Siberia (from XVI to the present time), made the assumption of the existence of 3 main stages of the whole process of the evolution of settlement in the region, as well as on the basis of the analysis proposed a comprehensive cause-and-effect model, demonstrating the stages of the evolution of settlement in a given area. This model made it possible to reach the point of bifurcation in the evolution of settlement of Siberia at the present time, which is especially important in the framework of coverage of modern problems in the region.
Due to the fact that modern Russia faces the task of maintaining control over the territory of Siberia and ensuring its sustainable development, it is necessary to develop an optimal model of settlement in the region, so it is assumed that the analysis of the evolution and modern problems of settlement in the region will assist in predicting the spatial development of the territory, and will also serve as one of the stages to the formation of a modern, optimal model of settlement.
Keywords: Siberia, evolution of settlement, current state, geopolitics.
